La Operación Híbrida de Ceuta: Un Caso de Coerción Migratoria y Presión Política

La tragedia ocurrida en Ceuta el 31 de julio pasado, en la que 72.000 personas llegaron desde Marruecos en un espacio de pocas horas, ha sido calificada por algunos expertos como la primera operación híbrida exitosa en Europa después de la anexión de Crimea en 2014.

La ciudad de Ceuta, con una población de 84.000 habitantes, fue sobrepasada por la entrada masiva de personas que aprovecharon una interpretación malintencionada de una sentencia del Supremo español. Las autoridades españolas y marroquíes han atribuido la tragedia a la acción de bandas criminales y la amplificación de la noticia en las redes y medios locales.

Desde Moncloa se ha evitado responsabilizar al gobierno marroquí, pese a que la UE paga a Rabat cientos de millones de euros para gestionar el control migratorio. Sin embargo, el excomisario europeo de Comercio, Thierry Breton, ha denunciado que detrás de la tragedia se escondía una ‘operación híbrida’ por parte de Rabat, que combina medios militares, informativos, cibernéticos y migratorios para debilitar a un adversario sin darle un motivo para la guerra.

Los expertos académicos debaten sobre la terminología militarista para referirse a la cuestión de Ceuta, pero coinciden en que la coerción migratoria no es nueva en Marruecos, quien ya ha levantado la mano en pasadas ocasiones cuando considera lesionados sus intereses. La última de ellas fue en 2021, cuando las autoridades marroquíes facilitaron el acceso de 10.000 migrantes en Ceuta.

Un informe de los servicios secretos españoles confirmó que Marruecos no planificó la avalancha migratoria, pero sí la permitió y sacó provecho político para colocar en primera plana en la agenda mediática su reivindicación histórica con los enclaves españoles de Ceuta y Melilla. Pese al trágico coste humano que conllevan estas avalanchas humanas, las conclusiones que el Estado marroquí podría llevarse son las de una Europa que no fue capaz de cerrar filas y que acabó enfrentada con España cuando esta pedía auxilio.

El ejemplo perfecto de la instrumentalización de la migración con fines políticos es Rusia, que ha utilizado a las personas para desestabilizar a los países fronterizos de la UE como Polonia, Finlandia o los países bálticos. El Instituto Finlandés de Asuntos Exteriores recuerda que Rusia dirigió a través de los lazos entre funcionarios rusos y las bandas criminales a 72.000 personas a los pasos fronterizos del norte de Noruega y Finlandia entre 2015 y 2016, con el objetivo de evaluar cómo respondían ante esta crisis.

Un examen que sirvió de proyecto piloto para la ocupación de Crimea, la gran operación híbrida exitosa en Europa. Salvando las distancias, algunos académicos han trazado paralelismos entre aquella operación híbrida y los métodos de ataque no convencionales con los que Rabat presiona a España. ‘Ceuta entrará en la historia de la guerra híbrida como la segunda más exitosa después de la anexión de Crimea por Rusia en 2014’, afirmó el investigador Dionis Cenușa, quien añadió que es probable que hasta las próximas elecciones en 2027, España sea sometida repetidamente a diversas formas de guerra híbrida.

El experto matizó que en Crimea, una reivindicación histórica para Rusia, se utilizaron además otras herramientas. La península ucraniana fue ocupada por los ‘hombrecillos verdes’, soldados sin insignias ni banderas rusas que ocuparon instalaciones institucionales y puntos estratégicos ucranianos. Llegaron en febrero de 2024 vistiendo uniformes rusos, portando armas rusas y conduciendo camiones con matrícula rusa. Pero cuando se les preguntó en una conferencia de prensa sobre aquellos hombres, Putin negó tajantemente que fueran soldados, calificándolos de ‘unidades locales de autodefensa’ o simplemente ‘hombres educados’.

Esta ambigüedad facilitó que Rusia consolidara su control sobre Crimea con rapidez y escasa oposición, ya que la falta de claridad sobre la identidad de los soldados favoreció la idea de un conflicto interno en lugar de una invasión extranjera.

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